美国参议院GENIUS Act 2025新规：扩大海外支付稳定币互惠条款促进国际交易

Coinbase最新消息显示，美国参议院于3月11日发布了备受关注的《指导和建立美国稳定币创新法案》（GENIUS Act 2025）修订版，其中一项重大突破是显著扩展了“海外司法管辖区支付稳定币的互惠条款”。根据新法案规定，美国财政部长将肩负起与具备相似稳定币监管体系的国家建立双边协议的职责，核心目标在于确保双方在储备金要求、监管机制、反洗钱及反恐措施、制裁合规标准、流动性需求以及风险管理规范等方面实现高度协调。这一互惠安排被设定为必须在法案正式生效后的两年内完成，旨在通过加强国际合作促进全球交易活动，并显著提升美元计价海外支付稳定币的互操作性水平。

除了国际合作方面的创新举措外，新法案还明确将获得许可的支付稳定币发行主体排除在《商品交易法》所定义的“商品”范畴之外，这一举措对于厘清监管责任边界具有重要意义。通过这种方式，法案不仅为支付稳定币行业提供了更为清晰的监管指引，同时也为市场参与者创造了更加稳定可预期的营商环境。未来随着相关双边协议的逐步落实，预计将有效推动跨境支付领域的创新与发展，进一步巩固美元在全球金融体系中的核心地位。